网络监督行为的多重逻辑及其引导与规制研究

书名：网络监督行为的多重逻辑及其引导与规制研究
作者：孟卧杰，黎慈著
ISBN：978-7-5197-5129-6
出版社：法律出版社
出版日期：2023.12
本书聚焦中国当下风起云涌的网络监督行为，核心观点是：将网络监督行为纳入法治轨道，且需要在理论和实践方面寻求创新，统筹推进，建立一套更加完善的综合治理体系。从网络的“双刃剑”效应出发，提出“网络监督行为”可能基于“多重逻辑”产生“多重效应”的假设，认为充分认识网络的重要作用和意义的同时，必须警惕网络监督行为存在的无序和失范带来的消极作用（第一章）。在搜集和剖析大量网络监督案例和事例的基础上，基于比较全面的文献爬梳与综述，提出警惕网络“被工具化的倾向”，认为网络监督行为需要科学引导和依法规制；同时指出，中国当下的网络监督实践同美国当年的“黑幕揭发运动”之间存在本质区别（第二章）。中国当下的网络监督行为蕴含着“制度优势如何转化为治理效能”的时代课题，实质上是一种非典型的、非制度性的公众参与，惟制度化才能发挥积极作用（第三章），而且需要按照对象标准进行“类型化”区别应对（第四章）。鉴于网络监督行为具有多重逻辑和多重效应，必须深入剖析其历史逻辑、制度逻辑、理论逻辑和实践逻辑，并针对不同效应科学预设应对机制（第五章和第六章）；特别强调指出，网络监督行为运行实践中必须规制和引导各方主体自利性倾向和归因偏差以及网络监督行为失范带来的社会风险问题（第七章）；统筹兼顾网络监督的积极效应与共存的社会风险，有效应对其可能产生的损害他人合法权益、降低党政部门公信力、扰乱社会公共秩序、扭曲社会价值观等社会风险（第八章）；强化网络监督行为失范的治理理念及策略创新，努力寻找其有效规制路径（第九章和第十章）。简言之，互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色，并且成为我国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。引导和规制网络监督行为必须以习近平法治思想为根本遵循和法治保障，牢牢掌握网络空间的话语权，有效巩固网络舆论阵地，充分把握意识形态工作领导权，才能切实推进国家治理体系和治理能力现代化，提高社会治理水平，促进网络空间有效治理，彰显中国特色社会主义制度的优越性。