助残服务社会化改革：合作治理的视角

书名：助残服务社会化改革：合作治理的视角
作者：赵挺著
ISBN：978-7-5228-5618-6
出版社：社会科学文献出版社
出版日期：2025.06
合作治理是公共管理学科发展的最新成果，强调公共权力与社会力量的合作互动以解决特定的治理难题。在加强基层治理体系与治理能力现代化的背景下，合作治理的理论与实践研究变得尤为重要。本书关注一项地方的助残服务社会化改革，研究地方政府、残联、社会组织、残障群体之间合作治理的过程、结果和运作机制，分析合作治理的本土化运作特征与机理。合作治理的过程包括助残服务项目的立项、实施和评估三个不同环节。从合作治理的结果看，这项改革对残联的转型、社会组织发展和残障群体产生积极影响，同时也存在待完善之处；从合作治理的本土化实践运作看，这是一场以地方残联为主导的，以学习与调适为机制的社会治理变革。本书的创新体现在以下三方面。第一，合作治理的过程研究具有一定的创新性。合作治理过程的研究是合作治理研究的重要组成部分，但囿于研究资料的局限性，多数研究没法获取合作治理过程的相关资料，难以对过程进行翔实的描述。第二，根据合作治理的本土化实践，提出学习型合作治理的分析概念，并分析其出现的原因。这一点或许对于认识我国社会治理改革具有启示。第三，助残服务社会化改革经历地方政府创新、中残联的试点改革、常态化制度化运作三个阶段。案例具有一定典型性，对其他类似的社会治理改革具有启示。