中国市域社会治理评估报告

书名：中国市域社会治理评估报告
作者：陈那波，张程[等]著
ISBN：978-7-5228-1151-2
出版社：社会科学文献出版社
出版日期：2022.12
十九届四中全会决定明确指出，“社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。”这28字为加强和创新社会治理指明了方向、提出了要求，更画出了蓝图、构建了顶层设计。28字体系也从政策层面为我们设计研究市域社会治理的评估体系提供了准确而有力的框架依据与内容参考。要推动市域社会治理各要素全面整合、系统集成，就是把党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑等社会治理方式整合在一个系统之中。因此，我们依据这28字体系从行动维度设定了七大治理行动指标，并用其来评估各城市在具体领域中运用具体治理方式展开治理的得分情况，这有助于弥补已有评估因局限于个别具体的专业领域而导致对具体行动评估的关注缺失，也有效填补了目前针对市域层级社会治理的评估空白，为建立具有较高认同度和有力依据的评估体系提供了政策支持。本研究遵循主观指标与客观指标兼而有之的研究传统与评估趋势。在建立七大治理行动指标维度的基础上，本研究开发了系统性的问卷量表、构建了大容量的样本群体来测度全国各重点城市中广大市民群众对市域社会治理水平的具体感知。同时感知量表的构建维度分别为“获得感”、“幸福感”、“安全感”（以下简称“三感”），同时，针对城市发展与运行的普遍特征。