运转乡村——乡镇中心工作机制研究

书名：运转乡村——乡镇中心工作机制研究
作者：邢西敬著
ISBN：978-7-5228-3473-3
出版社：社会科学文献出版社
出版日期：2024.09
本文以乡镇治理的历史逻辑与现实进路为切入点，通过对乡镇治理现状的实证研究，提出了“中心工作”机制是乡镇治理的路径选择的命题，并对“中心工作”机制的运行机理进行了论证。“中心工作”机制既是乡镇治理的实现路径，也是认识乡镇治理模式的切入点。“中心工作”机制从乡镇治理什么，怎样治理，治理效果三个层面提供了解读乡镇治理的一种视角。“中心工作”机制是乡镇治理的路径选择，“选择式”治理是乡镇治理的内在逻辑，二者共同表征乡镇治理的主要面向。经过一系列分析和论证，本文认为乡镇治理具有独特的内在逻辑，为了完成国家对乡村社会选择性支配的治理任务，乡镇衍生出“中心工作”机制的治理路径。“中心工作”机制是解读乡镇治理的关键，也为认识乡镇治理路径的“理想类型”提供了一种可能性。“中心工作”机制体现乡镇治理的路径依赖性，应该以“中心工作”机制为载体与平台，通过制度要素对接和互嵌的方式，推进乡镇治理体系和治理能力现代化。