文化消费政策绩效评估研究报告——以北京市为例

书名：文化消费政策绩效评估研究报告——以北京市为例
作者：孙凤毅著
ISBN：978-7-5201-4839-9
出版社：社会科学文献出版社
出版日期：2019.10
本课题是本人承担的2016年度首都师范大学文化研究院重大研究项目。文化消费政策的绩效评估研究是一个热门话题，尤其是对文化消费政策中财政政策的绩效评估也是一个难点。本研究在全国首次建立起文化消费政策的绩效评估模型，以增加评估的科学性、准确性、说服力，同时提升现实指导意义。本研究以北京市为例，利用模型重点对北京市文化消费促进政策的绩效进行分析，从政策质量、政策服务质量、政策实际效果三个维度，对北京市文化消费政策实施情况进行有效地评估，以此检验我们所制定或出台的文化消费政策是否实现或达到了政策制定者的初衷和预期效。课题研究认为，文化消费内容广泛，影响因素繁多，决定过程复杂，由此决定的内生性增长特征使外生性和计划性刺激手段效果有限。任何单一的政策性工具运用都是有一定的局限性，以“政策促发展”的思路不能无限放大，应当建立起科学有效的文化消费促进政策。目前，关于文化消费政策的绩效评估的研究比较少，尤其是对于区域文化消费政策的效果评估尚属于空白；国家省市对于文化消费市场培育的成效如何？促进文化消费政策是否取得预期的效果？还有哪些需要进行完善？等等，本研究试图在这些方面探索一些解决方法。