《行政强制法》上的第三人代履行制度研究——以公共行政民营化为背景

书名：《行政强制法》上的第三人代履行制度研究——以公共行政民营化为背景
作者：杜国强著
ISBN：978-7-5764-0701-3
出版社：中国政法大学出版社
出版日期：2022.09
在公共行政民营化的背景下，《行政强制法》上的第三人代履行制度应当引起理论与实务界的充分关注。第三人在行政义务履行阶段的介入，无论对于缓解官民对立抑或节约行政成本都有积极作用，但是，此领域存在的随意委托、高额收费、监督不力、救济不畅等问题也屡屡出现。本书以质性研究为方法，在有限理性与投机的心智假设基础上，尝试运用制度经济学中的契约理论，对第三人代履行的规制机制构建进行探讨。本书的核心是对《行政强制法》确立的第三人代履行制度的困惑与反思。实践中，第三人代履行制度引起的规制问题已经引起广泛讨论，例如代履行的主体、费用计算基准，行政机关与第三人的官商勾结等社会各界关注的焦点问题。但第三人代履行作为一项制度，还缺乏较为系统与精细化的研究，对第三人代履行的行政决策、过程监督、司法救济等问题在学界甚至无人涉足。本书在民营化的行政法理论日渐成熟的情形下，选择第三人代履行这种较为微观同时较少为人着墨的课题，运用制度经济学中的契约理论展开研究，试图引发学界对其进行理论与实践方面的深入思考。