行政裁量基准运作原理重述

书名：行政裁量基准运作原理重述
作者：熊樟林著
ISBN：978-7-301-30951-3
出版社：北京大学出版社
出版日期：2020.06
本书结合裁量基准的新发展，揭示了现行概念存在的逻辑问题，重新定义裁量基准的概念内涵；梳理裁量基准在非行政处罚领域内的新发展、以及其给现行理论体系造成的冲击，并出具了相应的应对策略；准确定位裁量基准的控权逻辑，明确裁量基准有限的制度功能，纠正现行错误认识；重新解释裁量基准的法律效力，揭示现有认识的弊端与不足，指出裁量基准真实的法律效力；出具裁量基准的适用规则，尤其是明确行政机关不适用裁量基准的基本规则；提供裁量基准司法审查的基本立场和路径，明确法院的基本角色。在研究特色上，相较于现有研究而言，本书主要具有如下特色：（1）本书是对现有研究的理论更新，添加了诸如“非行政处罚类裁量基准”、“裁量基准的适用规则”等不同的研究素材和研究对象，这是现有研究尚未涉及的，是一项全新的理论命题；（2）本书是对现有研究的批判，从裁量基准的概念内涵、到裁量基准的控权逻辑、再到裁量基准的法律效力，本书系统性地指出了现有研究存在的根本错误，并提出了相应的解决方案，这是对现有研究的知识更正，是一次重要的理论深化和理论更迭。在研究价值上，本研究体现在如下两个方面：（1）在理论层面，有利于纠正现有错误认识，提供新的研究对象，弥补理论空白，从而推进裁量基准理论研究的更新，培育新的理论增长点；（2）在实践层面，有利于拓展研究视野，扩大研究范围，关注裁量基准的新发展，提高现实关照，从而为现行实践提供理论方案和执法指南。