中国陪审实质化改革研究

书名：中国陪审实质化改革研究
作者：高童非著
ISBN：978-7-5764-0238-4
出版社：中国政法大学出版社
出版日期：2021.12
本书主要研究中国陪审实质化改革的相关问题。2018年，我国第一部规定人民陪审制的专门法律《中华人民共和国人民陪审员法》颁布并实施，标志着我国人民陪审制发展迈入新阶段。我国陪审实质化要求：一是过程实质化，二是结果实质化。审程序的构建应当从审前程序、庭审程序和合议程序三个方面入手。第一，关于审前程序的构建：陪审程序的启动应当充分尊重当事人的意见，除非是法律规定必须实行陪审的案件，否则法院不得违背当事双方的意愿依职权启动陪审程序。第二，关于庭审程序的构建：应当扩大当事人申请人民陪审员回避的范围，引入回避事项的预先审查机制。法官在庭审中应当主动提示人民陪审员对控辩双方进行发问，在证据审查等问题上给予人民陪审员指示和关照。在涉及秘密和隐私的陪审案件中，应当为当事人、证人等主体设置隔离陈述和作证的环境，做好人民陪审员的保密工作。第三，关于合议程序的构建：在评议过程中应当调整发言顺序，在法官进行必要指示后由人民陪审员优先发表评议意见。合议庭对案件结果的表决应当具有终局性，在七人合议制中应当实行匿名投票的表决方式。审判委员会不应轻易变更人民陪审员对事实的认定结果，人民陪审员的异议应当具有影响案件处理程序和结果的实质效力。