现代水治理中的行政法治研究

书名：现代水治理中的行政法治研究
作者：王国永著
ISBN：978-7-5170-8839-4
出版社：中国水利水电出版社
出版日期：2020.08
在我国依法治国基本方略实施的历史进程中，作为现代水治理主要内容的依法治水实践业已取得显著成效。本书基于我国水治理法规体系以及水法治的特殊性，以行政法理论为指导，初步探讨了水行政法治的内容与发展规律。基于水的外部性特质，行政权必须参与的水事关系表现为水行政法律关系，水行政法基本原则应反映水治理的特殊要求；具有行业技术特色的水事法律规范体系是水行政法法源载体；水行政主体不限于由行政组织法产生，流域管理机构与水政监察组织是水治理主体的特殊构成；水行政行为人管理制度应当与水行政权相匹配，以适应专业技术与法律素质的复合性、区域与流域的协同联动性；取水许可权是保护水资源的核心行政权，其法定程序的特殊性使得信赖保护原则理念愈显突出；水行政命令在水事法律责任的立法中高频率出现，其实现水行政管理目标的价值层次追求，远高于作为保障手段的其他依职权水行政行为；水行政处罚制度需适应流域与区域相结合管理体制，应对水事违法行为的诸多特殊情形；水行政强制措施缺位是水问题成因之一，代履行是一度支撑水治理的法律保障方式；行政机关参与水事纠纷调解居于选择性主体地位，水行政裁决是特殊的内部行政行为。本书可作为水行政主管部门执法与管理人员业务参考和培训用书，可作为各级人大、政府进行相关立法和制定有关政策的参考，也可作为大专院校水利、法学、行政管理等专业师生教学与研究参考书。