行政处罚事实的定罪功能研究

书名：行政处罚事实的定罪功能研究
作者：段阳伟著
ISBN：978-7-5197-5063-3
出版社：法律出版社
出版日期：2020.12
我国现行刑事立法以及司法解释性文件中存在大量有关行政处罚事实定罪功能的规定。这些规定时间跨度大、适用范围广，以量的累加的方式实际上降低了相关罪名的入罪门槛。由于刑事立法模式的不同，其他国家或地区很少使用行政处罚事实这一术语，也极少讨论其定罪功能，与之有些许关联的应该是前科或累犯等制度的正当性问题。按照学界通常所理解的行为刑法理念，能纳入定罪考虑范畴的只应当是行为及支配该行为的主观心态。行为人之前曾受过行政处罚的事实则与该次犯罪无关，充其量只能说明行为人再犯罪的危险性较高，对量刑发挥一定的作用，而不应当对犯罪的成立与否发挥影响。基于这种认识，我国虽然也有部分学者关注到曾受处罚事实与犯罪认定的关系问题，但其研究主要是以前科、累犯，或者劣迹、行为人的一贯表现等为视角，且多从行政违法行为与刑事犯罪行为“质”的差异，或者客观主义刑法观的角度出发否定行政处罚事实的定罪功能，进而对我国的相关立法和司法解释予以批判。然而，中外刑法在犯罪成立条件的设置上毕竟存在巨大差异，完全以国外理论为依据而一味否定我国相关规定的合理性，虽然简单却并不合理。中国刑法将曾受行政处罚的事实纳入犯罪成立的考察范畴，未必不是深思熟虑后的选择，未尝不可在行为刑法的框架内加以解释。因此，探求这些条款的存在原因及依据，并对其做出合理限制，可能是更为可取的做法。正是基于这一思路，本书对行政处罚事实发挥定罪功能的适用范围、适用条件、现行规定的缺陷及其完善、在司法中的适用等问题进行了系统性研究。