地方政府教育支出行为研究

书名：地方政府教育支出行为研究
作者：钱佳著
ISBN：978-7-5769-0153-5
出版社：华中师范大学出版社
出版日期：2023.07
在当前经济发展、财政收入增速放缓的背景下，教育投入的可持续增长面临较大挑战。著作在梳理财政分权、政府行为理论的基础上，围绕我国地方政府教育支出行为的特征、存在的偏差及原因等，对地方政府教育财政支出行为进行了实证研究。著作基于多学科的理论视角，构建了“中央—地方—民众”的解释框架，提出了我国地方政府教育支出存在“重物轻教”、“重城轻乡”、“重物轻师”、“上进下退”、“地方保护”等偏好。在此基础上，运用宏观统计数据和微观调查资料，对支出行为的影响因素等进行了计量分析，并结合调查案例对其成因的机制进行了讨论。作者认为，应从改善地方政府的财政能力和激励出发，进一步理顺中央与省、省与省以下地方政府的教育财政支出责任，平衡“省级统筹”与“以县为主”管理体制关系，探索建立激励相容的教育投入长效机制。