公立高校财政自主权研究

书名：公立高校财政自主权研究
作者：冉富强[等]著
ISBN：978-7-5764-0461-6
出版社：中国政法大学出版社
出版日期：2022.06
本书是关于我国公立高校办学经费问题的研究专著。我国公立高校被《民法典》《高等教育法》确立为独立法人。公立高校的财政自主权具有权利和权力两种性质。公立高校的财政自主权对外行使时具有权利属性；公立高校对内部资产的分配和使用则表现为权力属性。本书是对我国公立高校财政自主权的专题研究，具体内容如下：第一章导论，介绍了选题依据、主要研究内容、思路方法、创新之处与不足。第二章国家公共财政汲取有限的法治逻辑，论述了财税汲取有限的理论逻辑，国家财政汲取的法治限度，地方财政汲取的法治限度，政府资助公立高校经费的有限性。第三章我国公立高校的公法人地位界说，论述了我国公立高校法律地位的“名”“实”之分、“名”“实”统一，确立公法人地位的现实意义。第四章我国公立高校财政自主权的逻辑构造，论述了我国公立高校财政自主权的理论逻辑、基本特征、主体、内容、客体。第五章我国公立高校财政自主权的实证考察，论述了我国公立高校财政自主权的历史变迁、主要问题、缺乏有效规范运行的成因分析。第六章我国公立高校财政自主权的法治保障，论述了我国公立高校财政自主权的立法保障体系、法治保障机制、监督制约体系。