政府管制绩效研究——以中国电力产业为例

书名：政府管制绩效研究——以中国电力产业为例
作者：胡德宝著
ISBN：978-7-5112-4866-4
出版社：光明日报出版社
出版日期：2013.07
本书介绍了国外发达市场经济国家电力管制改革的经验，从中总结我国电力产业管制改革的经验借鉴。中国的管制变迁应考虑中国经济转型的大背景，这一变迁过程涉及到不同利益群体的利益，存在动力和阻力。博弈研究表明，在电力改革过程中，应强化对消费者利益的保护。同时，政府可进行监管创新，改变传统的被管制企业被动应对管制的模式，通过参与性管制使电力企业积极参与并适应管制，提高管制绩效。利用DEA方法对电力产业实证研究表明，2003年的国家电力改革确实提高了电力产业绩效，但是这种效果已经逐步弱化，因此进一步的改革应势在必行。实施电力改革、优化电力管制绩效应该从三个方面入手，即产权、管制模式和市场化导向。