国有企业利润分配制度改革：动态跟踪与效果评估

书名：国有企业利润分配制度改革：动态跟踪与效果评估
作者：杨巨著
ISBN：978-7-5201-9912-4
出版社：社会科学文献出版社
出版日期：2022.04
长期以来，我国的国有企业不断发展壮大，但是关于国有企业利润分配制度改革及其成效的争论却没有消减，关键的问题是，没有对国企利润分配制度改革进行全过程跟踪，理论上缺乏包容性较强的综合分析范式，实证上没有对改革过程进行系统的效果评估。本书按照“理论框架构建—大国历史跟踪—国企长期历史—中央非金融企业—中央金融企业—国外经验借鉴—提出改革建议”的研究思路展开分析。首先借鉴马克思的利润分配思想，将利润分配制度分为利润初次分配制度和利润再分配制度，构建了国有企业利润分配制度改革的动态跟踪与效果评估框架；重新梳理第一次工业革命以来“英美日中”四国的长期历史，追踪利润分配制度演进与工业生产力变迁过程，明确国企利润分配制度改革在中国经济发展中的重要作用；接着定位国有资本经营预算改革的历史坐标，将其放在国企利润分配制度改革的长期历史进程之中，从利润初次分配和利润再分配两个维度，对新中国成立以来国企利润分配制度改革重新进行了阶段划分，较好地解释了国有企业的长期积累效率变迁；然后从收入预算和支出预算两个方面，对中央国有资本经营预算改革进行了详细动态跟踪与多维效果评估；结合2020年发布的最新文件，以四大行作为研究对象，分析了我国进行中央国有金融资本经营预算的必要性，并分析了继续提高四大行现金分比率的可行性；考察挪威和法国等七个国家的国企利润分配制度，明确我国国有企业利润分配制度的阶段性特点与可能改革方向；最后结合之前的研究结论，从总体思路、政策重点和保障措施等三个方面，提出了国有企业利润分配制度改革的政策建议。