中国城市运营指数报告（2023）：从“增量”到“存量”

书名：中国城市运营指数报告（2023）：从“增量”到“存量”
作者：国研经济研究院课题组著
ISBN：978-7-5228-3194-7
出版社：社会科学文献出版社
出版日期：2024.01
本书是国内首个开展城市运营的系统研究，较为全面的讨论了进入高质量发展阶段后，城镇化和城市发展的一系列重大变化，并基于这一变化，提出了“城市运营”新的发展思路、评价方法和实施路径，在学术上和实践中都具有较高的价值。本书从“稳定收入”“优化要素”“盘活资产”“服务民生”四个关键环节入手构建一级指标，从提高投资和支出效率，以保障城市经济高质量增长，城市资产品质提升，更好实现城市收支平衡、债务可控，优化城市创新环境、人居环境和公共服务、市政服务等方面，共同形成了12个二级指标、36项三级指标。由于新时代我国城市发展分化加剧，各个城市面临的主要问题不同，高质量发展路径不同，仅仅通过一套城市运营该指标很难充分评估各城市运营的特点和短板。因此，本书参照我国城市分级标准，按照城市的发展水平和常住人口，将城市分成不同的等级，并在同等级间或相邻等级间的城市中开展城市运营指数的分析和评价。通过评价和分析，本书在不同等级城市的不同运营领域找到了“标杆城市”，并对标杆城市主要的城市运营做法进行了梳理，不仅揭示了当前我国城市运营中面临的普遍性风险和每一级城市，甚至每一个城市自身面临的风险和挑战；同时还将总结的标杆城市及其标杆领域的城市运营经验进一步将其提炼为“方法论”和“工具箱”，以帮助我国各级各类城市在“干中学”中提升城市运营和城市治理水平。最后根据我国城市总体运营的特点，提出了在高质量发展新阶段，我国城市政策的优化和调整方向建议。