双循环新发展格局下的中国开发区制度范式转型研究

书名：双循环新发展格局下的中国开发区制度范式转型研究
作者：余宗良著
ISBN：978-7-5764-0389-3
出版社：中国政法大学出版社
出版日期：2022.03
本书是对中国开发区制度范式的专题研究。“为国家试制度、为地方谋发展、为企业优服务，为社会创福利”是开发区的初心和使命。为顺应国内外新的发展形势、新的发展要求，开发区制度创新需要率先从理念、模式开始变迁，相应的制度结构随之跟上，本书认为在构建国内国际双循环新发展格局的背景下，开发区制度创新模式应该从之前的“五个为主”向新的“五个为主”转型，即应从规则“表达”：从政策主导走向法律主导；功能定位：从“为经济而增长”走向“以自由看待发展”；管理机构“身份”：从国家行政主体走向社会行政主体；治理结构：从单一政府管理走向多元协作治理；开放模式：从流动型开放走向制度型开放。相应本书总共分为六章：第一章绪论。介绍了本书的研究背景。第二章规则“表达”：从政策主导走向法律主导。分析开发区当前制度表达的政策化。第三章功能定位：从“为经济而增长”走向“以自由看待发展”。分析开发区实然的经济主导功能定位和竞争体制安排。第四章管理机构“身份”：从国家行政主体走向社会行政主体。分析开发区管理机构的制度创新实践。第五章治理结构：从单一政府管理走向多元协作治理。分析开发区单一政府管理模式的现况。第六章开放模式：从流动型开放走向制度型开放。