中国政府内部控制理论建构与标准体系研究

书名：中国政府内部控制理论建构与标准体系研究
作者：唐大鹏著
ISBN：978-7-5654-4178-3
出版社：东北财经大学出版社
出版日期：2021.05
本研究结合国家治理和依法治国、公共风险与公共风险、公共管理与公共财政、政府治理与内部控制相关理论基础，采用规范研究与实证研究相结合的研究方法，通过科学的理论推演、政策分析和文献研究以及法律法规对标、问卷调查、实地调研和个案研究等方法得出阶段性研究结论。首先，本研究认为政府内部控制标准体系的构建应重点关注来两方面内容（“纵向到底”和“横向到边”）：一方面，“纵向到底”是指明细界定政府内部控制主体，政府内部控制制度与单位内部控制制度相比具有管理主体更广泛、更全面的制度优势，其不再仅仅是针对微观主体的单位内部控制，而是扩展为以宏观的“大政府”为主体的内部控制。政府内部控制涵盖的主体既包括制定政策的政府及其政府组成部门，又包括具体执行政策的微观单位，适用主体的扩展标志着政府内部控制管理内容的延申。另一方面，“横向到边”是指重点拓展政府内部控制范围，包括全行业和全业务的覆盖，具体结合十八届四中全会、十九大和十九届四中全会的政策要求，政府内部控制的管控范围。