粤港澳大湾区城市更新政策特征、演进规律与实践探索

书名：粤港澳大湾区城市更新政策特征、演进规律与实践探索
作者：田光明，庾来顺，曾乐春著
ISBN：978-7-5166-5969-4
出版社：新华出版社
出版日期：2021.08
本书是一部粤港澳大湾区地区城市改造的专题研究报告。随着我国城镇化进程的进一步加快，作为改革开发的前沿阵地，大湾区土地供需矛盾现象更为突出。存量用地的盘活利用已成为湾区深化土地供给侧结构性改革、保障城市用地发展需求、实现经济高质量发展的重要手段。为此，2008年广东省以省部合作共建节约集约用地试点示范省为契机，以放活市场、鼓励多元主体参与为导向，以“三旧”改造为切入点，率先开展存量用地再开发先行先试。在原国土资源部的大力支持下，省政府于2009年出台《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》，推动“三旧”改造破冰起航；2016年出台《关于提升“三旧”改造水平促进节约集约用地的通知》，对“三旧”改造政策进行补充完善；2019年出台《关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》，全面深化“三旧”改造实践探索；2021年出台全国首部省级“三旧”改造政府规章：《广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造管理办法》（广东省人民政府令第279号），标志着广东省“三旧”改造工作步入常态化。与此同时，各地市在省级文件的指导下进行了一系列实践探索和创新，形成了一系列可推广、可复制的成功经验和模式。经过十多年的探索，广东省“三旧”改造工作取得显著成效。2008年至2020年底，全省共实施改造面积92.60万亩，完成改造面积56.12万亩，节约土地22.77万亩。全省通过改造共完成产业结构调整项目4607个，占改造项目总数的55.9%，投资超亿元项目1424个。通过改造提供城市基础设施、公益性事业项目及公共绿地等用地11万亩，有力推进宜居城乡建设。