城市风貌规划管理研究

书名：城市风貌规划管理研究
作者：尹仕美著
ISBN：978-7-5680-8066-8
出版社：华中科技大学出版社
出版日期：2022.04
本书从当前我国城市规划管理制度分析出发，反思现代城市“千城一面”“千面一城”等问题背后“目的与工具”不匹配的管理原因，借鉴人类文化学理论，提出基于风貌符号意义生成视角下的风貌规划管理方法。全文包括八章，第一章为引言部分，研究从国家文化建设背景出发，重新解读当下风貌规划管理的文化内涵，明确风貌规划管理的文化建设目标。第二章为问题分析部分，研究剖析了我国现行城市规划管理制度及其所包含的风貌规划管理内容，指出风貌特色丧失背后的管理目的与工具不统一的制度性原因，确定全文的研究路径。第三章借鉴人类文化学理论，对风貌规划管理目的进行重新解读。本章通过对文化及其文化生成的过程分析，重新认识风貌作为城市文化的表征符号，其生成过程是一种基于场所体验感知的过程，它是一种动态的、社会意义的解释过程，需要在实践行动中得以“知、情、意”的统一。第四章基于场所体验调控重构风貌规划编制管理方法。场所体验调控型风貌规划过程从“看的结果”转向了“看的方式”，规划结果从终极式法定文件成果编制转向一种对未来可能的景观情境的探索过程，规划过程通过“规划”工具引导社会参与到“未来景观情境”认知的分析与选择之中，这是一种从社会视角去解读风貌规划，是对传统风貌规划规范性编制的一种有益的补充。第五章探讨风貌规划的审批管理。本章从审批管理的“谋”“断”管理职能转型出发，指出风貌规划审批管理以规划政策制定为核心，形成风貌规划的行动框架，作为不同参与者之间行动的纲领与价值判断准则。第六章探讨了风貌规划的实施管理。基于风貌规划实施的“自上而下”与“自下而上”需要，提出社会组织参与之下的“一书两证”审批管理流程变化，强调第三方在现有管理制度中的“柔性”作用，以增加现行管理制度的弹性，引导风貌的规划有效实施。第七章以上海虹桥商务区风貌规划及其实施为例，论证研究所提出观点的有效性。第八章为结论与展望部分。